• 紧盯节点,打赢反“四风”持久战(前沿观察) 2019-10-10
  • 中国工程院院士倪光南谈“发展核心技术 建设网络强国” 2019-10-10
  • 冰溪洋博客的博客—强国博客—人民网 2019-10-07
  • 穿越千年 感受秦风全国百家重点网媒记者漫步酉阳桃花源 2019-10-07
  • 西部网(陕西新闻网)www.cnwest.com 2019-10-06
  • 六安农副产品平价商店端午让利优惠 2019-10-06
  • 借同事新车酒驾烧毁 找同事“顶包”被识破 2019-10-06
  • [大笑]在咱面前,小撸也只有卖萌的份儿了! 2019-10-06
  • 次平:年楚河的守护者 2019-10-01
  • 世界杯视频直播:19日凌晨0150 突尼斯VS英格兰 2019-09-30
  • 巨力索具利润七连降 高管套现26亿分红不足3亿 2019-09-30
  • 昌都市图书馆首个全民阅读推广项目结题 2019-09-29
  • 回复@海之宁:再什么主义,你没生产资料咋劳动? 2019-09-27
  • 一些网红主播何以频频僭越法律红线 2019-09-27
  • 飞船就是我的恋人(中国道路中国梦) 2019-09-24
  • 快乐十分任选四稳赚 散文大全 经典语录 励志故事 学习资料 网名大全 游戏名字 周公解梦 十二生肖 笑话大全 十二星座 个性签名 说说大全
  • 散文大全
  • 经典语录
  • 励志故事
  • 学习资料
  • 网名大全
  • 游戏名字
  • 周公解梦
  • 十二生肖
  • 笑话大全
  • 十二星座
  • 个性签名
  • 说说大全
  • 范文大全
  • 创业指南
  • 致富视频
  • 云南快乐10分开奖直播:胡锦涛干部队伍建设思想初探:加强基层宣传思想工作和队伍建设

    时间:2019-05-11 02:42:56 来源:快乐十分任选四稳赚 本文已影响 有好资料网手机站

    快乐十分任选四稳赚 www.ndkl.net 相关热词搜索:初探 干部队伍建设 思想 胡锦涛

      摘 要:胡锦涛的干部队伍建设思想准确把握了时代的发展趋势和党的历史使命,对干部队伍的建设提出了新的要求。胡锦涛干部队伍建设思想是马克思主义政党关于干部队伍建设的最新理论成果,是新时期干部队伍建设的根本指导思想。本文试从这一思想形成和发展的社会历史条件、科学体系两个方面展开探讨。
      关键词:胡锦涛 干部队伍建设 思想
      中图分类号:D262.3 文献标识码:A 文章编号:1672-8882(2011)01-024-03
      
      一、胡锦涛干部队伍建设思想形成和发展的社会历史条件
      “一切划时代的体系的真正的内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的?!盵1]胡锦涛干部队伍建设思想是在世界进入大发展大变革大调整时期,我国改革发展进入关键阶段的历史条件下,在我们党领导国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进的实践中,在科学总结我们党执政条件下加强干部队伍建设的实践经验的基础上,逐步形成和发展起来的。
      从全球范围看,国际局势的深刻变动,对我们党的干部队伍建设提出了严峻的挑战。国际局势在进入新世纪以来更加复杂多变,国与国之间综合国力的竞争日趋激烈,从过去的经济竞争、资源竞争发展到现在的人才竞争、文化竞争,竞争的广度和深度前所未有。经济全球化进一步发展,使得世界各国相互依赖、相互依存的程度加深,欧美地区爆发的金融?;杆僭谌蚍段诼?对我国的经济发展产生了巨大的影响。世界的不稳定不确定因素增多,东北亚地区的国际争端和恐怖主义势力更是对我国造成了直接的威胁。被恩格斯称为“社会谋杀”的环境恶化问题,更是早已跨过国家界限,成为需要全世界共同面对的全球性问题。特别是在意识形态领域,伴随着中西方交流联系的加深,在这一领域的斗争不仅从来没有停止过,而且还呈现出新的特点。各种非马克思主义和反马克思主义意识形态以多元化为借口,披着各样的伪装,从价值标准、文化理念、伦理道德等各个层面向我渗透,使党的干部队伍建设面临着十分复杂的局面。
      从国内发展建设的情况看,我国进入到社会转型的关键阶段,推动科学发展、促进社会和谐成为干部队伍建设的重点和核心。经过近三十年的改革开放,我国经济实力大幅度增长,人民物质生活水平快速提高。改革开放从最初比较单一的经济领域,发展成为一场囊括政治、法律、思想、文化等各个领域在内的范围更广、层次更深的社会变革。随着生产力水平的大幅提高,我国社会的经济成分、分配方式日益多样化,作为上层建筑的社会制度和社会结构,也在同样地经历着快速发展和深刻变革。社会出现许多新兴的阶层,人们的自主意识和民主意识进一步增强,价值观念也日趋多元。中国社会进入到前所未有的深刻的社会转型时期。在这次社会转型中,我国社会在充满生机和活力的同时,也面临着全世界任何一个国家都不曾遇到过的巨大困难:社会阶层利益诉求多元化,矛盾冲突不时显现;社会成员收入差距扩大,贫富两极分化趋势明显;社会保障体系亟待健全完善,医疗、住房、教育等各项社会事业建设改革在摸索中艰难前进;诸如享乐主义、拜金主义、极端个人主义、封建迷信等各种腐朽思想甚嚣尘上。如何有效整合全社会各阶层的力量,克服困难,解决问题,化解风险,引领中国特色社会主义事业胜利前进,考验着党的干部队伍的执政能力和领导水平。
      从党的干部队伍的现状看,干部队伍建设既取得了明显的成绩,干部队伍的整体素质水平显著提高,但同时也存在着不容忽视的问题,需要引起全党上下的高度重视。新世纪新阶段,党的干部队伍的结构发生了重大变化,呈现出明显的年轻化和知识化的特点。一大批年轻干部走上领导岗位,其中绝大多数具有大学以上文化。据统计,党的十七大中央委员会组成人员中具有大学以上学历的占92.2%,有高级职称的占33.2%。[2]2008年1月,31个省区市选举产生的新一届省级人大、政府、政协领导班子中,平均年龄比上届下降1.7岁,任职年龄界限逐步规范;省级政府班子成员大学以上学历的261人,占96.7%,充实了一批熟悉宏观经济、财政金融、法律和现代科技知识的干部。[3]干部队伍的整体素质水平显著提高的同时,也存在着不容忽视的问题。有些干部理论水平不高,解决复杂矛盾能力不强;有些思想作风不端正,宗旨意识淡薄,脱离群众;有些事业心和责任心不强,工作飘浮,形式主义、官僚主义泛滥;有些纪律观念淡薄,见利忘义,个人主义严重。这些问题的存在,直接影响了党的干部队伍的形象,严重影响了党的事业,是胡锦涛干部队伍建设思想重点探索解决的直接现实问题。
       二、胡锦涛干部队伍建设思想的科学体系
      (一)干部队伍建设的总体目标
      把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,是干部队伍建设的总体目标。胡锦涛提出的科学发展观,是科学判断新世纪新阶段国际国内形势,总结我国改革开放和现代化建设的成功经验,从党和国家发展建设的全局出发提出的重大战略思想??蒲Х⒄构鄯从沉宋颐堑扯苑⒄刮侍獾男氯鲜?是指导党的建设和社会主义现代化建设的根本指导思想。要把科学发展观落实到现代化建设的各个方面,需要有一支用科学发展观理论武装起来的高素质的干部队伍。胡锦涛指出:“深入贯彻落实科学发展观,推动经济社会又好又快发展,关键在各级领导班子和领导干部”[4],强调“要通过扎实有效的工作,切实提高各级党组织、各级领导班子、各级领导干部贯彻落实科学发展观的本领,努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量?!盵4]
      (二)干部队伍建设的基本内容
      胡锦涛对干部队伍建设的基本内容进行了深刻的论述,归纳起来,主要包括干部队伍的思想建设、作风建设、治国理政能力建设和拒腐防变能力建设四个方面。
      第一,在干部队伍的思想建设上,强调用中国特色社会主义理论体系武装干部的头脑。思想理论建设是党的建设的根本建设,历来都受到党的高度重视。胡锦涛在多次重要讲话中都反复强调要加强全体党员、特别是各级领导干部的思想理论建设,强调要“坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党,努力提高全党的马克思主义理论水平?!盵5]在当代中国,中国特色社会主义理论体系就是马克思主义中国化最新成果。胡锦涛号召全体干部认真学习中国特色社会主义理论体系,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,“自觉用中国特色社会主义理论体系指导客观世界和主观世界改造?!盵6]深入学习领会中国特色社会主义理论体系的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质、历史地位和重大意义,牢牢把握共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律,提高运用理论解决实际问题能力,发扬改革创新精神,紧密结合实际,摆脱思想束缚,不断研究新情况、解决新问题、创造新经验,开创新局面。
      第二,在干部队伍的作风建设上,强调要加强干部的党性修养,树立和弘扬优良作风。加强干部的党性修养,树立和弘扬优良作风,是加强干部队伍作风建设的主要内容。加强党性修养是每一名共产党员按照马克思主义的基本要求实现自我提升的根本改造过程,是加强干部队伍建设,建设高素质干部队伍的重要内容。胡锦涛十分重视加强领导干部的党性修养,强调党性是干部“德”的核心,指出加强党性修养“这是每个领导干部改造主观世界的终生课题?!盵6]胡锦涛认为,领导干部的作风与党性修养是紧密联系在一起的,“领导干部作风问题,说到底是党性问题?!盵6]“党性是作风的内在根据,作风是党性的外在表现,作风和党性相互影响、相互作用。党性纯洁则作风端正,党性不纯则作风不正?!盵6]加强领导干部的党性修养,树立和弘扬优良作风,要突出抓好六个方面的工作,概括起来就是“六个着力、六个切实”。一是着力增强宗旨观念,切实做到立党为公、执政为民。二是着力提高实践能力,切实用党的科学理论指导工作实践。三是着力强化责任意识,切实履行党和人民赋予的职责。四是着力树立正确政绩观,切实按照客观规律谋划发展。五是着力树立正确利益观,切实把人民利益放在首位。六是着力增强党的纪律观念,切实维护党的团结统一。这六个方面集中了加强党性修养的主要内容,是指导领导干部增强党性,改进作风,提高思想水平的根本指南。
      第三,在干部队伍的治国理政能力建设上,强调提高干部队伍的执政素质,保持党的先进性。大力提高干部队伍的治国理政能力,提高干部队伍的执政素质,保持党的先进性,是党在执政条件下的根本性建设,是贯穿干部队伍建设的主线。胡锦涛指出:“先进性是马克思主义政党的本质属性,是马克思主义政党的生命所系、力量所在?!盵7]“党的执政能力,就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略,领导制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导方式,动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有效治党治国治军,建设社会主义现代化国家的本领?!盵8]党的先进性要通过党员的先进性,特别是各级党的干部的先进性来体现。提高党的执政能力,要通过提高各级党组织的执政能力,特别是通过提高广大党员干部的执政能力来实现。抓好干部队伍的执政能力建设和先进性建设,重点是提高干部队伍驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力,把干部队伍建设成为一支善于治国理政的高素质干部队伍,确保党能够始终保持蓬勃生机和旺盛活力,能够始终准确把握时代发展的脉搏,能够始终引领中国社会发展进步,能够始终实现好维护好最广大人民的根本利益。
      第四,在干部队伍的拒腐防变能力建设上,强调对腐败现象既要坚决惩治又要有效预防。胡锦涛在十七大报告中,创造性地提出“反腐倡廉建设”的概念,突出强调反腐倡廉建设在党的自身建设中的重要位置,指出“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务?!盵9]胡锦涛指出,反腐倡廉建设要以建立完善惩治和预防腐败体系为重点,从坚决惩治腐败和有效预防腐败两个方面抓好反腐败工作,特别强调“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域?!盵9]加强廉政文化建设,加强对党员领导干部的廉洁自律教育,构筑起抵御腐败的思想防线。完善反腐倡廉制度法规体系,形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监督制约机制,构筑起抵御腐败的制度防线。深化纪检监察工作改革和创新,健全纪检监察派驻机构统一管理,完善巡视制度,构筑起抵御腐败的组织防线。坚决纠正损害群众利益的现象和行为,切实解决群众反映强烈的问题,加大对腐败案件的查办力度,始终保持打击腐败的高压态势。
      (三)干部队伍建设的发展路径
      深化干部人事制度改革,是干部队伍建设的发展路径,是提高干部队伍素质的关键所在。胡锦涛指出:“党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面,必须以改革创新精神加强自身建设,始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心?!盵9]强调要“不断深化干部人事制度改革,着力造就高素质干部队伍和人才队伍”[9],为实现党的历史使命提供坚强的组织保证。归纳起来,胡锦涛对深化干部人事制度改革提出以下四点要求:一是必须“坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高选人用人公信度?!盵9]胡锦涛突出强调,选拔干部要“以德为先”,注重干部的品行,指出干部“德”的核心就是党性。选拔干部,首先要看干部的党性强不强,品行好不好;其次是看工作能力,是否具有改革创新精神和求真务实精神,是否实绩突出,得到群众公认。二是“坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用科学机制?!盵9]在干部选拔作用的各个环节都制定科学合理、操作性强的制度和规范,用科学保障公正。规范初始提名,完善干部选拔任用决策机制,推行全委会表决制和常委会票决制。在干部选拔中更加广泛地反映民意,扩大干部工作民主,用公开促进民主。全面推行公开选拔和竞争上岗等竞争性选拔方式,探索差额选举模式,用竞争实现择优。三是完善体现科学发展和正确政绩观要求的干部考核评价体系。规范考核内容,完善考核标准。围绕科学发展、和谐发展和以人为本,突出科学发展政绩。区分不同类型干部的特点,建立各有侧重的考核内容和考核指标体系,探索考察干部“德”的指标和方法。改进考核形式,优化考核办法。综合运用各种考核手段,将经常性考核和定期考核结合起来,将考核和巡视、审计综合起来,全面评价干部。更加注重倾听民意,完善民意调查的方法和形式。强化考核结果运用,发挥考核导向作用。四是严格干部的管理与监督,建立健全干部工作法规体系。落实党要管党、从严治党的要求,关键是要加强对干部的管理和监督,形成完备的干部工作制度和法规体系。深化干部分类管理改革,坚持干部分级管理的同时,加强对关键岗位干部的重点管理,完善公务员制度,推进企事业单位人事制度改革,制定符合企事业单位特点的人事管理办法。完善干部交流制度,加大重要部门、关键岗位、东中西部地区干部交流力度,疏通党政机关干部、企事业单位干部交流渠道。健全干部退出机制,完善并严格执行领导干部问责制,切实解决干部能上不能下、能进不能出的问题。实行干部职级与待遇挂钩,建立健全干部职务与职级并行制度。
      
      参考文献:
      [1] 中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局.马克思恩格斯全集第3卷[C].北京.人民出版社,1960.
      [2]肩负起党和人民的重托――新一届中共中央委员会和中共中央纪律检查委员会诞生记[N].人民日报,2007-10-22(3).
      [3]建设朝气蓬勃奋发有为团结和谐群众信任的坚强领导集体――省级人大、政府、政协领导班子换届工作纪实[N].人民日报,2008-2-15(1).
      [4]中共中央文献研究室.科学发展观重要论述摘编[C].北京:中央文献出版社,党建读物出版社,2008.
      [5]坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜,扎扎实实把党的十七大精神学习好贯彻好[N].人民日报,2007-12-18(1).
      [6]中共中央文献研究室.十七大以来重要文献选编:上[C].北京:中央文献出版社,2009.
      [7]胡锦涛.在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话[M].北京:人民出版社,2006.
      [8]中共中央文献研究室.十六大以来重要文献选编:中[C].北京:中央文献出版社,2006.
      [9]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗――在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[M],北京:人民出版社,2007.

    • 范文大全
    • 说说大全
    • 学习资料
    • 语录
    • 生肖
    • 解梦
    • 十二星座
  • 紧盯节点,打赢反“四风”持久战(前沿观察) 2019-10-10
  • 中国工程院院士倪光南谈“发展核心技术 建设网络强国” 2019-10-10
  • 冰溪洋博客的博客—强国博客—人民网 2019-10-07
  • 穿越千年 感受秦风全国百家重点网媒记者漫步酉阳桃花源 2019-10-07
  • 西部网(陕西新闻网)www.cnwest.com 2019-10-06
  • 六安农副产品平价商店端午让利优惠 2019-10-06
  • 借同事新车酒驾烧毁 找同事“顶包”被识破 2019-10-06
  • [大笑]在咱面前,小撸也只有卖萌的份儿了! 2019-10-06
  • 次平:年楚河的守护者 2019-10-01
  • 世界杯视频直播:19日凌晨0150 突尼斯VS英格兰 2019-09-30
  • 巨力索具利润七连降 高管套现26亿分红不足3亿 2019-09-30
  • 昌都市图书馆首个全民阅读推广项目结题 2019-09-29
  • 回复@海之宁:再什么主义,你没生产资料咋劳动? 2019-09-27
  • 一些网红主播何以频频僭越法律红线 2019-09-27
  • 飞船就是我的恋人(中国道路中国梦) 2019-09-24
  • 伟德体育注册 新型娱乐场所装饰材料 冠亚和值套利 七位数17108期开奖号码 香港土地公六肖中特 免费彩票旋转矩阵软件 海南彩票论坛 最精准双色球刹号公式 中国体彩网开奖查询 内蒙古福彩时时彩玩法介绍 广西快乐双彩开奖结果走势图 酷彩吧双色球中了怎么领 赚钱方法 九五至尊线上娱乐平台 安徽11选5中任七